山东烟台：打造“信用烟台”城市名片

日前，山东省烟台市召开全市社会信用体系建设工作会议，会上市发改委通报了《烟台市2020年社会信用体系建设工作分工》，烟台市将聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”，补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”，努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”，把“信用烟台”打造成烟台的城市名片。

　　三张“清单”实现联合惩戒

　　今年烟台市将完善信用法律法规体系，建立信用信息分类管理制度，加强统一社会信用代码转换使用。市社会信用体系建设领导小组办公室（市信用办）制定出台烟台市公共信用信息“三张清单”（公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单）。以数据清单为依据，对各部门自有业务数据，通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集；各部门非自有系统数据，依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门以应用清单为依据，推动嵌入并使用信用数据；以联合奖惩措施清单为依据，以统一社会信用代码为要件，实现自动化联合惩戒。

　　同时鼓励市场主体在“信用烟台”网站主动作出信用承诺，市县相应部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项，以信用承诺代替证明材料，推动实现“秒批”。

　　探索推行“市民诚信卡”

　　信用惠民是社会信用体系建设的根本目的，今年烟台市各部门将围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目，实现信用惠民便企。探索推行“市民诚信卡”，激励群众的守信行为。

　　今年烟台市还将抓好农村信用建设，建立农产品全流程信用管理体系，进一步扩大烟台（栖霞）苹果、莱阳梨、烟台（福山）大樱桃等的品牌影响力和市场占有率。强化金融领域生态环境建设，创新“信易贷”品种，扩大中小微企业金融覆盖面，降低贷款利率，提高放款额度。

　　坚持试点先行，建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业，为烟台市信用体系建设提供经验借鉴。

　　社会信用体系建设作为考核指标

　　社会信用体系建设是一项系统工程，涉及到经济社会发展方方面面，烟台市各级各部门今年将密切配合，真抓实干，形成推动信用烟台建设的强大合力。

　　为提高信用工作执行力和各项工作的落实，烟台市社会信用体系建设领导小组办公室将加强对烟台市信用体系建设工作的日常调度和督导检查，定期通报工作开展情况，督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价，将社会信用体系建设作为一项重要指标，对建设成效进行评价。市信用办将把考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报，作为评先树优的重要依据。