宁夏银川加强诚信政务建设优化营商环境

      近日，记者从银川市发展改革委员会获悉，银川市把加强政务诚信建设作为社会信用体系建设的重要组成部分，先从政府“动刀”，深入推进“放管服”改革，建立公务员诚信档案、政务领域失信记录，充分发挥政府在社会信用体系建设中的引领、示范和表率作用。

　　对此，银川市先后印发了《银川市法治政府建设实施方案（2016~2020）》《银川市加强政务诚信建设实施方案》《关于在全市建立公务员诚信档案的通知》等，将依法行政、阳光行政和加强监督作为推进政务诚信建设的重要手段。将加强政务诚信作为优化营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺＋社会监督＋失信问责”机制。为治理政府机构失信问题，银川市将各级政府部门和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚等信息纳入政务失信记录。对社会承诺的服务事项，各级政府部门履行约定义务，接受社会监督，对没有执行到位的，确定整改措施并限期整改，对整改不到位、严重失职失责的要追究责任。

　　2018年，银川市建立公务员诚信档案，将公务员诚信记录作为干部考核、选拔任用和奖惩的重要依据，对存在政务失信记录的公务员按照相关规定限制评优评先。银川市发展改革委员会相关负责人介绍，政务失信记录将及时归集至银川市公共信用信息平台，依托“信用中国（宁夏银川）”门户网站，依法依规逐步向社会公开政府和公务员政务失信信息。

　　作为全国“行政审批体制改革”试点城市，银川市不断深化“放管服”改革升级，加快转变政府职能，打造服务型政府。69枚审批公章永久封存，负责审批工作人员由原来的600余名，减少到目前的60多名，审批时限比原来减少了86%。银川市已开展“七轮”审批“瘦身”，降低了制度性交易成本，激发了市场活力和社会创造力，为企业和市民营造一流的办事创业环境。

　　通过不断完善政务失信行为投诉举报机制和信访监督机制，畅通民意诉求渠道，银川百姓熟知的《问政银川》《电视问政》作为全市检验各级政府和负责人执政为民的一面镜子，聚焦社会影响大、老百姓关心的各类问题，将政府部门治理能力和公职人员服务水平向社会公众公开，倒逼政府部门提高行政效能。

　　此外，银川市坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，建立统计月报制度和工作反馈机制，全面落实行政许可和行政处罚“双公示”制度。截至目前，累积公示行政许可86520条，行政处罚信息共计18181条。